2008，农民跌倒在增收路上

杨宁

无论在接下来的20多天会发生什么，无论明年官方公布的2008年农民人均纯收入如何，都不妨碍我们作出判断，那就是：2008，农民跌倒在增收路上。

改革开放的第三十年，中国在火与冰之间煎熬。上半年，物价飞涨，一切迹象显示经济过热，控制通货膨胀成为政府头等大事；下半年，美国次贷危机终于露出狰狞的面目，金融风暴越过太平洋，猛烈地扑上隔岸的中国：房市下挫，股市狂跌，企业大量倒闭，无数农民工黯然返乡。历史上的中国，很少在如此短暂的时间内，经历冰火两重天。

在这种急遽转换和煎熬之下，作为弱势群体的中国农民，命运尤为可叹：在如火的经济形势下，他们必须承受农资价格的全面暴涨，但农产品价格始终受制于看不见的手，涨幅有限，而自然风险仍悄然来袭，让人猝不及防；如冰的经济危机中，企业的倒闭断了他们的生路，当他们怀揣一丝愿望返乡试图创业时，却遭遇捉摸不透的政策之变。

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中国农民可能想破脑袋也料不到，他们会以这样的处境来纪念曾经属于他们的农村改革，虽然历史的荣光早已离他们远去。

 

他们能想到的问题是：天灾年年都有，为何农业保险总是缺席？政府能不能不控制粮价，如果非要干涉的话，能不能连带农资价格也一起控制？大量农民工失业返乡，政府有何措施帮他们提升就业能力和提供就业岗位？农民自己创业，没有麻烦政府，为何政府却来找麻烦？

 

明年形势可能更加凶险。国家发改委副主任杜鹰本月1日指出，国际金融危机对中国的影响逐步扩大，2009年我国农业、农村发展将迎来极为困难的一年。

 

他认为，我国农业发展将面临三大问题。一是农产品价格全面下行。从目前整体情况来看，国内农产品价格已经高于国际市场。农业的比较效益将会随着农产品价格下降，逐步走低，由此可能出现新一轮农产品卖难问题，挫伤农民生产积极性。

 

二是农村就业和增长局面趋于严峻。春节后，农民工外出就业率将在保持多年高增长的局面下，出现拐点，呈下降趋势。而我国农民收入结构中，45%为外出务工的非农业收入，农民新增收入中，又有70%来自于非农业务工增收。因此，农民工外出就业形势的不利状况将给明年农民增收带来很大困难。

 

第三，质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估。

 

值此危难之际，广大农村地区却被当作国家启动内需、促进增长的救命稻草。然而，农民若是泥菩萨过江——自身难保，又如何能背负拯救中国经济的重任？何去何从，当令为政者深思。

 

南方新闻网　 胡亚柱 王宏旺